ROMA - Se in un punto vendita la raccolta delle scommesse si interrompe per un periodo superiore ai 30 giorni, il concessionario di riferimento deve informare tempestivamente l'Agenzia delle Dogane e dei Monopoli, comunicando le motivazioni della sospensione e inviando gli opportuni documenti. In caso di mancata comunicazione da parte del concessionario, Adm procederà automaticamente alla procedura di decadenza della licenza dell'agenzia di scommesse. Nel procedimento saranno comunque valutate le giustificazioni eventuali del concessionario. Lo rende noto la Direzione Giochi, Ufficio gioco a distanza e scommesse, in una direttiva indirizzata ai concessionari del gioco retail e ai titolari di raccolta di scommesse su rete fisica.
Il provvedimento (che vale solo per le licenze rilasciate da almeno tre mesi) nasce dalla necessità di intervenire in situazioni in cui possono verificarsi problemi nella gestione di un punto scommesse, che spesso non dipende dal concessionario. Sono infatti frequenti casi di contrasti fra concessionari e gestori (su cui Adm non ha direttamente competenza) o fra gestori stessi in caso di passaggi di gestione dell'attività o di passaggi di proprietà o affitto dei locali dove si svolge la raccolta delle scommesse.
L'Agenzia ha quindi ritenuto opportuno aggiornare la prassi attualmente in vigore, secondo cui la stessa Adm contestava direttamente ai concessionari i casi di sospensione della raccolta di un punto scommesse. Una prassi che di fatto, si legge nel documento, aveva trasferito sull’Agenzia "l’onere di contestare la sospensione, in luogo dell’obbligo del concessionario di non sospendere la raccolta ovvero di chiederne l’autorizzazione motivandola". Un aspetto che, secondo Adm, ha contribuito, "soprattutto nei casi in cui la sospensione della raccolta sia, in realtà, collegata ad una procedura di passaggio dei punti vendita fra concessionari, alla nascita di numerosi contenziosi fra concessionari e fra concessionari e gestori che hanno coinvolto l’Agenzia, in quanto l’intervento di Adm è successivo al verificarsi dell’evento e, di conseguenza, non consente di gestire efficacemente il passaggio".
Secondo la nuova prassi, l'Agenzia continuerà comunque a considerare situazioni particolari che, opportunamente motivate dal concessionario, possono giustificare una sospensione della raccolta delle scommesse. Si tratta di calamità naturali, inagibilità dei locali, furti e danneggiamenti rilevanti, lavori di ristrutturazione e ammodernamento delle infrastrutture, e i tempi burocratici per il rilascio della licenza stessa.
Per quanto riguarda i contenziosi fra concessionari e gestori dei punti vendita, la direttiva distingue tra controversie che incidono sulla validità del rapporto contrattuale e quelle economiche. Nel primo caso, quando è in discussione la validità, la durata o l'efficacia del contratto ed è già stato avviato un procedimento civile, l'Agenzia sospende raccolta e licenza fino alla conclusione del contenzioso. Le controversie economiche invece, come il mancato pagamento di spese o penali contrattuali, non giustificano invece l'interruzione della raccolta: il concessionario dovrà quindi riattivare il servizio o trasferire il diritto in un altro esercizio entro 15 giorni, pena la decadenza della licenza.
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